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L’emploi dans la fonction publique



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En 2019, l’emploi augmente dans les trois versants de la fonction publique

Selon la dernière étude de l’Insee, en 2019, l’emploi augmente dans les trois versants de la fonction publique.

L’emploi dans la fonction publique - année 2019
INFORMATIONS RAPIDES
No 325 - Paru le : 18/12/2020

Fin 2019, la fonction publique emploie 5,66 millions de salariés (y compris contrats aidés), soit 17 400 de plus qu’un an auparavant (+0,3 %), après une baisse d’ampleur comparable entre fin 2017 et fin 2018 (−0,4 %). En 2019, la baisse du nombre de contrats aidés se poursuit dans les trois versants : −27 100 au total (soit −34,4 %). Fin 2019, les contrats aidés sont au nombre de 51 700. Comme les années précédentes, une partie des anciens bénéficiaires de contrats aidés sont toujours dans la fonction publique en 2019, sous le statut de contractuel de droit public. Les effectifs hors contrats aidés augmentent plus fortement que l’année précédente (+44 500 soit +0,8 %, après +0,7 % l’année précédente). En équivalent temps plein, le volume annuel de travail y compris contrats aidés augmente de 0,3 %, après une baisse de 0,4 % en 2018.

Dans la fonction publique de l’État, après 2 années de quasi-stabilité, l’emploi retrouve une hausse modérée en 2019 (+0,2 %) portée par les établissements publics (+2,0 %). En effet, le nombre de contractuels y augmente fortement (+28 600) ; cette hausse fait plus que compenser la baisse de plus de moitié du nombre de contrats aidés (−18 600). C’est notamment le cas dans les établissements des ministères en charge de l’enseignement où l’emploi croît fortement. Dans les ministères, l’emploi diminue légèrement (−0,3 %), plus particulièrement à l’Éducation nationale (−5 100, soit −0,5 %), dans les ministères économiques et financiers (−1 400, soit −1,0 %) ainsi que ceux chargés de l’environnement et du logement (−1 000, soit −2,0 %).

Dans la fonction publique territoriale, après 3 années de baisse, l’emploi y compris contrats aidés augmente de 0,5 % en 2019, soit une progression un peu supérieure à l’ensemble de la fonction publique (+0,3 %). La baisse apparente des emplois dans les régions et départements (−0,7 %) est la conséquence de la fusion du département et de la commune de Paris, regroupés désormais dans l’ensemble « Ville de Paris » à compter du 1er janvier 2019, entité classée avec les communes. Ce regroupement est, symétriquement, responsable d’une partie de la hausse de l’emploi dans le secteur communal (+0,8 %). Hors Paris, l’emploi dans le secteur communal progresse de +0,5 %, davantage que dans les régions et départements (+0,4 %).

Dans la fonction publique hospitalière, les effectifs rebondissent modérément en 2019 (+0,3 % après −0,2 %). L’emploi augmente à la fois dans les hôpitaux (+0,2 %) et, de façon plus dynamique, dans les établissements médico-sociaux (+1,2 %).

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